인구감소지역 5월 생활인구 3285만명…등록인구의 5.8배
2분기 월평균 2860만명으로 전년 동기보다 늘어…6월은 94만명 감소

인구감소지역 89곳을 찾아 머무른 생활인구가 5월에 3285만명까지 불어나며 2분기 중 최대치를 기록했다. 국가데이터처가 29일 내놓은 2분기 생활인구 산정 결과에 따르면 이 가운데 2799만명이 통근·관광 등으로 지역에 체류한 인구로, 등록인구 486만명의 5.8배에 달했다. 2분기 월평균 생활인구는 약 2860만명으로 전년 동기 2794만명보다 증가했다.
월별로는 4월 2668만명, 5월 3285만명, 6월 2627만명으로 집계됐다. 4월과 5월은 전년 동월보다 각각 144만명, 148만명 늘었지만 6월은 94만명 줄며 흐름이 꺾였다. 행정안전부와 국가데이터처는 4·5월 증가가 봄철 여행 수요에 5월 대체휴일이 겹친 데 따른 것으로 보고 있다. 시군구별로는 4월 강원 영월에서 약 10만명, 5월 충남 태안에서 약 16만명이 전년 동월 대비 가장 크게 늘었다.
등록인구 대비 체류인구 비율은 강원 양양이 5월 17배로 전국에서 가장 높았다. 경기 가평은 체류인구 배수가 4월에 가장 높았고, 규모 면에서는 46월 내내 약 72만99만명으로 최다를 기록했다. 성별로는 5월 남성 체류인구가 1500만명으로 여성 1299만명보다 1.2배 많았고, 배수도 남성 6.1배로 여성 5.4배를 웃돌았다. 연령대별로는 40대(9.2배), 30대(8.3배) 순으로 배수가 높았다.
체류 양상은 전년과 비슷했다. 평균 체류일수는 3.3일, 체류시간은 11.6시간, 숙박일수는 3.8일로 집계됐다. 최근 3개월 안에 다시 찾은 비율이 50%를 넘는 곳은 부산 서구와 대구 서구·남구 등 14개 지역이었다. 단기숙박형은 여성과 30세미만40대, 비인접 시도 거주자 비중이 상대적으로 높았고, 통근·통학형은 남성과 3050대가 많았다. 외국인은 체류인구 배수가 2.7배, 평균 체류일수 4.5일, 체류시간 13.7시간으로 내국인보다 이동은 적지만 머무는 시간은 길었다.
소비는 체류인구 1인당 평균 카드사용액이 분기 평균 12만5천원으로 나타났다. 연령이 높을수록 사용액이 커지는 경향을 보였고, 단기숙박형은 보건의료, 통근·통학형은 교육·운송교통, 장기 실거주형은 교육·숙박 업종에서 지출이 두드러졌다. 전체 카드사용액에서 체류인구가 차지하는 비중은 2분기 평균 35.8%로 전년 동기 37.1%보다 소폭 줄었으나 5월에는 38.0%로 가장 높았다.
김민재 행정안전부 차관은 "지난 5월에 상반기 최대 생활인구가 인구감소지역을 찾아 머무르면서 지역에 활력을 불어넣고 있음을 확인했다"며 "생활인구가 지방 소멸 위기를 극복하는 데 활용될 수 있도록 정책방향을 세밀하게 검토해 나가겠다"고 말했다.
생활인구는 「인구감소지역 지원 특별법」에 따라 등록인구와 체류인구를 합해 산정한다. 통신3사 이동정보와 카드6사 사용액 등 민관 데이터를 가명결합하는 방식이어서 서비스를 쓰지 않는 고객이나 결합 누락분은 보정계수로 메우지만 실제와 차이가 날 수 있다. 국가승인통계가 아닌 실험적통계 2024-002호로, 개선 과정에 있어 공표 시점에 따라 수치가 달라질 수 있다는 점도 국가데이터처는 함께 밝혔다.
이 기사가 근거로 삼은 자료
기사에 쓰인 사실은 아래 원문에서 직접 확인할 수 있습니다.
- 정부·공공국가데이터처 정부 통계 발표· 국가데이터처· 확인 2026.10.29
- 정부·공공정부 모두(모두발언)· 대한민국 정책브리핑· 확인 2026.10.29
- 정부·공공5월 생활인구 최대치· 확인 2026.10.29
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